«Предпенсионерам» найти работу станет еще сложней. Госдума приняла «поправки Путина»

Директора начнут шерстить персонал за несколько лет до наступления предпенсионного возраста, считают эксперты

Госдума запретила работодателям увольнять пожилых либо отказывать в приеме на работу лицам предпенсионного возраста.. 13 сентября депутаты поддержали инициативу президента в первом чтении.

Правда, оппозиционные фракции сочли, что законопроект в нынешней редакции принесет скорее вред, чем пользу: работодатели могут уйти в "тень" или начать увольнять пожилых еще раньше – за несколько лет до предпенсионного возраста, который равняется пенсионному до "реформы" – 55 лет для женщин, 60 - для мужчин, передает корреспондент Накануне.RU.

В конце августа во время обращения к россиянам по поводу повышения пенсионного возраста президент Владимир Путин заявил о необходимости дополнительных гарантий, которые защитили бы интересы пожилых на рынке труда.

"Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста", – сказал президент.

6 сентября глава государства внес законопроект в Госдуму.

"Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов", – сказано в проекте закона.

Заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова сообщила, что поправки являются аналогом уже действующей статьи Уголовного кодекса, которая защищает от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет.

"Необоснованность отказа либо увольнение означает принятие решения исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами работника. Это, в частности, способности выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у работника профессиональных качеств, личностных качеств, удовлетворительного здоровья", – пояснила докладчик.

Под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ. То есть для женщин – это 55 лет, для мужчин – 60.

По мнению первого заместителя руководителя фракции "Единая Россия" Андрея Исаева, новая статья будет профилактической.

"Это своеобразный стоп-сигнал. Мы переводим возрастную дискриминацию из проступков, какой она была до сих пор, в разряд преступлений. Это означает, что те, кто совершает подобные действия, должны понимать, что общество и государство рассматривает их как преступников", – сказал он.

Депутаты из оппозиционных фракций усомнились в том, что закон будет работать.

"Работодатель не обязан объяснять, почему он отказывает в трудоустройстве", – заметил Валерий Гартунг.

При увольнении работодатель будет выбирать одну из уважительных причин, описанных в Трудовом кодексе, предположил депутат.

Этим законопроектом пенсионеров привязывают к рабочему месту, заявил Владимир Жириновский. Такой подход неверен, считает лидер ЛДПР, а вот индивидуальное формирование пенсий решило бы проблему.

"Законопроект спровоцирует то, что работодатель выгонит всех потенциальных пенсионеров за 5-10 лет. Ни одного не будет в учреждении! Или так завалят пожилых работой, что они не доживут до пенсии", – высказался Жириновский.

"Справедливая Россия" поддержала концепцию законопроекта, но обещала следить за правоприменением статьи.

КПРФ отказалась принимать поправки: от них больше вреда, чем пользы, заявил депутат Юрий Синельщиков.

"Директора начнут шерстить персонал за несколько лет до наступления предпенсионного возраста. Российский бизнес с предпенсионерами уйдет в серую зону. Таких людей начнут останавливать на входе или заключать с ними срочный трудовой договор на полгода, а затем свободно увольнять. Либо будут давать зарплату в конверте. Официальную работу они не найдут никогда", – заявил депутат.

Он предположил, что новая статья в УК РФ создаст проблемы правоохранителям, ведь им придется доказывать мотивы работодателя.

Олег Нилов из "СР" предложил стимулировать работодателей на прием пожилых: освободить бизнесменов от отчислений в Пенсионный фонд, от НДФЛ ("Все равно туда копейки поступают") и снизить налог на прибыль пропорционально количеству работников предпенсионного возраста.

"Также можно наказывать чиновников, которые почему-то так рассчитывают зарплату, что пенсия может выходить в 13 тыс. руб. Зарплаты должны быть 50-100 тыс. руб.", – добавил депутат.

Вице-премьера Татьяну Голикову возмутили предложения депутата от "СР".

"Сегодняшнее обсуждение свидетельствует о том, что очень многие представители фракций пытаются решить за счет вопросов пенсионного возраста другие проблемы, которые не имеют отношения к этой проблеме. Страховые взносы в Пенсионный фонд – это возмездные платежи, которые формируют будущую пенсию наших граждан. Подобного рода предложения как раз и приводят к тому, о чем вы говорите – пенсиям в 10 тыс. руб.", – напомнила зампред Правительства.

В результате 370 депутатов поддержали законопроект, 12 проголосовали против.

Отметим, по мнению Российского союза промышленников и предпринимателей, чрезмерно жесткая ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста приведет к тому, что работу будут терять сотрудники, не достигшие этого возраста. Как заявлял глава РСПП Александр Шохин, в зоне риска могут оказаться мужчины от 50 лет и женщины от 45 лет.

По мнению президента компании Superjob Алексея Захарова, 99,9% людей предпенсионного возраста, потерявших работу по разным причинам, новую не найдут никогда – "даже будучи суперспецами, востребованными рынком". А опрошенные Накануне.RU эксперты сошлись во мнении, что работодателей нужно экономически стимулировать, "а не заносить над ними еще одну дубину".